繁昌区突出“三点”推进食品安全监管保安全

机构改革以来，繁昌区市场监管局始终不忘“保障人民群众食品安全”初心，牢记“食品安全监管”使命，不断创新思路，大力加强市场主体资格审查，强化责任意识，强化监管模式改革，强化监管部门合力，层层落实工作责任，通过突出“三点”，有效维护了全区食品安全，未出现区域性、系统性的重大食品安全事件，食品安全监管取得实质性成效。

一是破解难点，助推“四项治理”工作。一直以来，食品小作坊、小摊贩、小餐饮以及农贸市场的监管都存在诸多困难和问题，是食品安全监管的难点和瓶颈。繁昌区局致力于破解此项监管难题。2015年以来，繁昌县陆续出台了《繁昌县食品药品“一大三小”专项整治工作方案（2015-2017）》、《繁昌县农贸市场、小作坊、小餐饮、小摊贩食品安全“四项治理”工作及以奖代补实施方案（2018-2020年）》，通过一手抓帮扶、一手严执法，在打扶结合的基础上， 督促农贸市场、小作坊、小餐饮、小摊贩改变散、单、弱、资金少的现状，合法合规经营。

连续六年来，通过对食品小作坊的宣传动员、上门指导、督促整改、现场验收、奖金发放等程序，助推“四项”整治工作，每年奖补资金均达120万。此项工作，充分调动了全县食品加工经营单位争先创优的积极性，为“四小”进行资源整合整合，做大做强，打下良好的基础。

二是紧盯重点，防范食品安全事件发生。繁昌区市场监督管理局始终聚焦群众关切，持续加大校园食品、网络订餐、农村食品等重点领域监管执法力度，确保了食品安全形势持续稳定向好。重视食品生产环节，积极探索生产企业监管购买第三方服务，推动企业建立食品安全管理体系，通过整治取缔、以奖代补、示范典型带动等措施提升小作坊升级改造工作成效；流通环节，继续开展“放心肉菜示范超市”创建工作，实现重点批发企业追溯数据上传全覆盖；餐饮服务环节，推进“明厨亮灶”提质扩面，强化学校食堂、机关企事业食堂等重点单位专项整治。

三是力推亮点，打造食品作坊公用品牌。香菜制作是皖南地区的特殊工艺，其中荻港香菜的制作工艺在皖南地区又别具一格。目前，荻港境内香菜加工作坊有30余家，另有60多户家庭式作坊。其中，荻港老许香菜是芜湖市知名商标，其制作工艺属于繁昌县非物质文化遗产。繁昌区鼓励香菜加工小作坊以联盟的方式，申请“荻港香菜”商标“组团”经营。拟于2020年底打造“荻港香菜小作坊示范区”，提升品牌影响力。繁昌区市场监管局、繁昌区荻港镇香菜协会在芜湖市局的指导下联合制定了《芜湖香菜小作坊生产规范》，现已立项地方标准。该规范的出台，对规范香菜小作坊生产加工行为，提高繁昌乃至芜湖整个香菜市场食品安全水平具有重要意义。同时， 针对食品小作坊缺乏必要的检测能力，仅凭个人感官和经验判断进行产品质量控制，食品未经检验就出厂销售这一难题，繁昌区积极探索新模式，拟与具有食品安全检测能力的第三方机构通过共建合作方式建设繁昌本土的数字检测认证研究院，将以发行认证创新服务券给予财政补贴的方式为繁昌县域内食品加工小作坊集中提供食品检验检测服务、培训服务。目前，此项工作合作对象已确定，协议业已达成，相关政策正在研究制定中。