根据要求，芜湖市质量发展委员会办公室将《“芜湖智造”品牌认证五年行动方案（2021—2025年）》（以下简称《行动方案》）向各县市区人民政府，经济技术开发区、三山经济开发区管委会，市发展和改革委员会、市科学技术局等20个市直部门，5个相关行业协会，各县市区、开发区市场监管局，186个企事业单位和社会各界人士广泛征求了意见。征求意见期间，鸠江区人民政府、市经信局、市文旅局、鸠江区市场监管局等4个部门和地区、1个企业共反馈7条意见。无为市、南陵县、弋江区政府和经开区管委会、三山区管委会等9个县区（开发区），市农业农村局、市住建局等11个部门，市科学技术协会、市工商联、市消保委、市质标协会、芜湖县汽车零部件协会等5个行业协会，南陵县、弋江区等8个县市区开发区市场监管局、203个企业反馈无意见；3个县区（开发区）、3个部门逾期未反馈。9月份，市司法局再次组织征求意见，市公共资源交易管理局反馈1条意见。经认真研究，对反馈意见处理情况说明如下：

 一、成员单位

8月25日，我办面向市质量发展委员会各成员单位、各县市区人民政府、开发区管委会发出征求意见函；8月27日召开芜湖市质量发展委员会第三季度工作会议，与各成员单位和“芜湖智造”品牌认证推进工作组相关市直部门座谈交流、征求意见，共收到意见建议2条。

1.市经信局建议：职责分工部分非我单位职能，建议修改为“市经信局：配合市场监管局加大培育力度，培养各行业领军企业，形成“芜湖智造”品牌建设良好梯队。”

处理意见：采纳。

修改为：将附件《“芜湖智造”品牌认证推进工作组成员名单及职责分工》中市经信局职责分工调整为”负责配合市场监管局加大培育力度，培养各行业领军企业，形成“芜湖智造”品牌建设良好梯队。“

2.市文旅局建议：将通知附件《“芜湖智造”品牌认证推进工作组成员名单及职责分工》第二项职责分工涉及文旅局的部分：“提升芜湖传统文化产业品牌影响力，加强制度衔接，做好与“芜湖智造”品牌认证并轨相关工作；组织广播电视等新闻媒体广泛宣传“芜湖智造”品牌”修改为“指导芜湖传统文化产业提升品牌影响力；指导广播电视等新闻媒体广泛宣传“芜湖智造”品牌。”

处理意见：采纳。

修改为：将附件《“芜湖智造”品牌认证推进工作组成员名单及职责分工》中市文旅局职责分工调整为”市文旅局：负责指导芜湖传统文化产业提升品牌影响力；指导广播电视等新闻媒体广泛宣传“芜湖智造”品牌。“

3. 市公共资源交易管理局建议：“工作要求”中“鼓励各单位在政府采购、招投标、银行信贷等项目中，同等条件下优先考虑“芜湖智造”认证产品”表述有妨碍公平竞争的嫌疑，从优化营商环境角度考虑，建议修改为“鼓励各单位在政府实施项目中，同等条件下优先考虑“芜湖智造”认证产品”。

处理意见：采纳，结合公平竞争审查就此处表述的意见，参照安徽省市场监管局印发的《关于开展皖美品牌示范企业创建工作的实施意见》进行修改。

修改为：“鼓励获得“芜湖智造”品牌认证的企业积极参与政府采购、招投标、知识产权质押贷款等活动，进一步拓宽发展空间。”

二、县市区政府、管委会

4.鸠江区人民政府建议：第四项重点任务第（二）条整合各方社会资源中“由认证联盟组织制定品牌认证实施规则及作业指导书等系列文件，统一认证规则、实施要求和受理申请”修改成“由认证联盟组织制定品牌认证实施规则及作业指导书等系列文件，统一认证规则、实施要求”删除统一受理申请。

依据是《中华人民共和国认证认可条例》中“第四十二条　认可机构应当公开认可条件、认可程序、收费标准等信息。认可机构受理认可申请，不得向申请人提出与认可活动无关的要求或者限制条件。”

处理意见：不予采纳。

理由：品牌认证的认定不是ISO9000等单纯意义上的认证行为，要基于制定先进性标准的成果上进行认定，且就申报企业能否达到“芜湖智造”内涵要求进行符合性判定。因此要成立认证联盟，由认证联盟制定品牌认证实施规则及作业指导书等系列文件，统一认证规则、实施要求和受理申请。企业统一向认证联盟申请，由认证联盟进行资格审查后受理后在联盟认证机构名库内随机抽选委派认证。

三、行业协会

无意见

四、县市区、开发区市场监管局

5.鸠江区市场监管局建议：同鸠江区人民政府建议。

处理意见：不予采纳。

理由：同第3条建议。

五、企事业单位

8月25日，我办发函请各县市区、开发区市场监管局征集各辖区企事业单位意见并统一向我办反馈，共收到1个企业3个修改意见。9月9日在芜湖市政府质量奖十年宣传活动与48个企业56名人员专题座谈征集意见，会上企业未就文件内容提出修改意见。

6.安徽尚纬电缆有限公司建议：在第三项工作目标中，是否可以进一步阐述“芜湖智造”中的“智”有关的释义和具体目标或要求。

处理意见：采纳。

修改为：“以品牌为旗帜，以标准为引领，以认证为手段，对符合高标准、高品质要求的产品进行第三方认证，形成一批自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的品牌群体，努力打响“芜湖智造”品牌。以高端、智能、绿色为基本内涵，积极运用5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，示范引领各行业数字化、网络化、智能化制造水平持续升级，使“芜湖智造”成为高品质、高水平产品的代名词，推动“芜湖制造”迈向“芜湖智造”。”

7.安徽尚纬电缆有限公司建议：在第五项第（二）条中“对新取得“芜湖智造”品牌认证的，每件给予一次性奖励 20 万”，因认证属于持续性工作，是否可以增设持续性激励政策。

处理意见：不予采纳。

理由：依据《芜湖市人民政府关于印发芜湖市扶持产业发展政策（2020-2021年）的通知》现行政策规定，对认证类的奖补事项未见有持续性激励的先例。各类质量体系认证的获取和持续运行是现代企业质量管理的有效体现，是企业提升质量管理水平和保持产品质量稳定的经营必须。政策的提出是政府重视质量和引导企业的导向措施，不建议突破现有政策的普遍规则。

8.安徽尚纬电缆有限公司建议：在第五项第（二）条中“加大标准化资金、项目对“芜湖智造”相关标准制（修）订的支持力度。”是否可以例举加大哪些标准化资金、项目支持以及相应力度。

处理意见：不予采纳。

理由：依据芜湖市人民政府有关芜湖市扶持产业发展政策的最新版本对标准奖补事项进行规定和兑付，凡符合奖补条件的均可申请。且扶持产业发展政策每年或每两年一修订，内容更新较快，建议在本文中不再例举，以免与新修订政策冲突。

五、社会各界

2021年8月25日，我办在芜湖市市场监管局网站面向广大群众、社会各界人士发布公告，就《行动方案》公开征求意见，公告期内未收到意见反馈。

附件：征求意见对象清单

附件4-1

征求意见对象清单

一、县市区、开发区，部门（29个）

有意见：鸠江区人民政府；市经济和信息化局、市文化和旅游局。

无意见：无为市、南陵县、弋江区人民政府，经济技术开发区、三山经济开发区管委会；市发展和改革委员会、市科技局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市卫生健康委员会、市自然资源和规划局、市统计局、芜湖海关、市人民银行、市市场监督管理局。

逾期未反馈：市委宣传部、市教育局、市财政局。

二、行业协会（5个）

无意见：芜湖市科学技术协会、芜湖市工商业联合会、芜湖市质量与标准化协会、芜湖市消费券权益保护委员会；芜湖县汽车零部件协会。

三、各县市区、开发区市场监管局（9个）

有意见：鸠江区市场监管局。

无意见：无为市、南陵县、镜湖区、弋江区、湾沚区、繁昌区、经济技术开发区、三山经济开发区市场监管局。

四、企事业单位（204个）

有意见：安徽尚纬电缆有限公司

无意见：安徽太平洋电缆股份有限公司、安徽新科电缆集团股份有限公司、安徽新亚特电缆集团有限公司、安徽金马电气科技有限公司、安徽丰原药业股份有限公司、芜湖舜富精密压铸科技有限公司、安徽马头墙酒业有限公司、安徽鲁班集团、安徽蓝翔电器成套设备有限公司、芜湖雅葆轩电子科技股份有限公司、安徽中快旅大浦旅游开发有限公司、安徽古麒绒材股份有限公司、芜湖市众兆生态农业有限责任公司、芜湖金牛电气股份有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、芜湖市工艺美术厂有限责任公司、安徽创易科技有限公司、安徽蓝鲸湾酒店有限公司、安徽奇诺科技有限公司、易久批信息技术有限公司、安徽共生物流科技有限公司、芜湖盛力科技股份有限公司、中特华星电缆股份有限公司、芜湖航天特种电缆厂安徽三只松鼠电子商务有限公司、芜湖中集瑞江汽车有限公司、芜湖跃飞新型吸音材料股份有限公司、 新亚特电缆股份有限公司、奇瑞新能源汽车技术股份有限公司、 芜湖泰和管业股份有限公司、安徽海螺川崎装备制造有限公司、奇瑞商用车（安徽）有限公司、芜湖新元机动车检测服务有限公司、安徽亚安机动车检测有限公司、芜湖市运安机动车检测有限公司、芜湖安驰机动车检测服务有限公司、芜湖市城南机动车检测有限公司、 安徽康达检测技术有限公司、安徽水韵环保检测有限公司、安徽安环康检测科技有限公司、芜湖中一检测技术研究院有限公司、芜湖市方圆工程质量检验有限责任公司、 芜湖建瑞工程检测有限公司、安徽天平工程技术检测有限公司、芜湖中正水利水电工程质量检测有限公司、安徽精公检测检验中心有限公司、 安徽中创食品检测有限公司、芜湖市农产品食品检测中心、芜湖赛宝信息产业技术研究院有限公司、 安徽瑞谱检测技术有限公司、 安徽明跃无损检测有限公司、芜湖宏斌建筑机械设备检测有限公司、安徽省皖江司法鉴定所、 安徽皖医司法鉴定中心、 安徽省核工业勘察技术总院、芜湖特检中心、安徽凯迪电气有限公司实验室、芜湖天弋能源科技有限公司检测中心、安徽华东光电技术研究所有限公司检测中心、芜湖三花自控元器件有限公司、芜湖海螺塑料制品有限公司、安徽朗轶工业自动化系统有限公司、安徽中运智能科技有限公司、芜湖市爱德运输机械有限公司、 芜湖爱幕显示科技有限公司、安徽云图信息技术有限公司、安徽达尔智能控制系统股份有限公司、安徽华普生产力促进中心有限公司、安徽三六五优选生活网络科技有限公司、凯络文换热器(中国)有限公司、芜湖福赛科技有限公司、芜湖绿叶制药有限公司、芜湖大洋电机新动力科技有限公司、芜湖海程橡塑有限公司、芜湖行健智能机器人有限公司、安徽酷哇机器人有限公司、益海嘉里(安徽)粮油工业有限公司、埃夫特智能装备股份有限公司、芜湖悠派护理用品科技股份有限公司、安徽苏立科技股份有限公司、芜湖富仁空调设备有限公司、杰锋汽车动力系统股份有限公司、安徽华谊化工有限公司、双钱集团（安徽）回力轮胎有限公司、安徽汇展热交换系统股份有限公司、安徽大洋电器有限公司、安徽香枫新材料股份有限公司、芜湖融汇化工有限公司、安徽戎发冲压机器人有限公司、芜湖永裕汽车工业股份有限公司、芜湖禾田汽车工业 有限公司、芜湖东大汽车工业有限公司、芜湖火龙动力科技 有限公司、安徽德孚转向系统股份有限公司、芜湖县灵芝机 械有限公司、埃莫斯粉末冶金（芜湖）有限公司、芜湖大捷 离合器有限公司、安徽贵达汽车部件有限公司、安徽美瑞尔 滤清器有限公司、安徽沃德气门制造有限公司、中电科芜湖 钻石飞机制造有限公司、安徽航瑞航空动力装备有限公司、安徽卓尔航空科技有限公司、芜湖裕东自动化科技有限公 司、德力西电气（芜湖）有限公司、安徽爱瑞特新能源专用汽车股份有限公司、安徽恒均粉末冶金科技股份有限公司、芜湖市金贸流体科技股份有限公司、芜湖飞尚非金属材料有限公司、芜湖誉路智能装备有限公司、安徽中龙建材科技有限公司、芜湖光束电子科技有限公司、芜湖市华杨水泥有限责任公司、芜湖恒杰膨润土科技有限公司、安徽西高电气设备有限公司、安徽强源气体有限公司、芜湖市容川机电科技股份有限公司、芜湖昊恩生产力促进中心有限公司、芜湖应天光电科技有限责任公司、芜湖市汇皖食品有限公司、芜湖市徽茶品茶业有限公司、芜湖众梦电子科技有限公司、芜湖瑞信水泥有限公司、繁昌县琪鑫铸造有限公司、安徽砼宇特构科技有限公司、芜湖神剑裕昌新材料有限公司、芜湖卓越纳米新材料股份有限公司、芜湖文达精密机械科技有限、芜湖启程新材料有限公司、同福集团股份有限公司、安徽联嘉祥特种电缆有限公司、芜湖市兆信炉料有限公司、安徽省繁昌县皖南阀门铸造有限公司、芜湖久弘重工股份有限公司、芜湖中天印染有限责任公司、安徽马仁奇峰文化旅游股份有限公司、芜湖利通新材料有限公司、芜湖市富鑫钢铁有限公司、芜湖海螺水泥有限公司、芜湖同泰智能物流园有限公司、芜湖金铸水泥有限公司、芜湖南方水泥有限公司、安徽荻港海螺水泥股份有限公司、芜湖兄弟实业有限责任公司、繁昌县优鲜食品有限公司、繁昌县华园米业有限责任公司、芜湖市启程米业有限责任公司、安徽布特食品有限公司、芜湖市汇皖食品有限公司、繁昌县金滕王豆制品有限公司、芜湖达尔蜜食品有限公司、芜湖市万汇食品有限公司、芜湖丰硕粮油有限公司、芜湖市徽茶品茶业有限公司、芜湖乐全生物科技有限公司、芜湖加瑞食品有限公司、繁昌县青青藤食品有限公司、芜湖蒙源食品有限公司、安徽致养食品有限公司、芜湖德赛康谷食品有限公司、繁昌县玺品香酱制品加工坊、芜湖蒲草电子商务有限公司、繁昌县宏庆米业有限责任公司、芜湖市小月食品有限公司、芜湖市益香粮油有限公司、繁昌县祥和同豆制品厂、芜湖盛旺食品有限公司、繁昌县口口脆锅巴有限公司、繁昌县同乐人食品厂、芜湖市肖兴食品有限公司、繁昌旺兴食品厂、安徽渡仁食品有限公司、繁昌县林新食品厂、繁昌县红花泉水厂、芜湖市珍园食品有限公司、繁昌县山泉纯净水厂、安徽金田麦食品有限公司、安徽三安光电有限公司、芜湖欧宝机电有限公司、芜湖长信科技股份有限公司、芜湖新兴铸管有限责任公司、格力电器（芜湖）有限公司、恒安（芜湖）纸业有限公司、芜湖东方雨虹建筑材料有限公司、中联农业机械股份有限公司、中认认证有限公司、芜湖艾尔达科技有限责任公司、华夏光电股份有限公司、中航华东光电有限公司、安徽润景信息科技有限公司、安徽华菱电缆集团有限公司、来邦科技股份有限公司、芜湖莫森泰克汽车科技股份有限公司、芜湖海螺型材科技股份有限公司、中达电子（芜湖）有限公司、安徽鑫科新材料股份有限公司、芜湖东旭光电科技有限公司、芜湖双翼液压件有限公司、芜湖中电兴发与鑫龙科技股份有限公司、芜湖荣基密封系统有限公司、芜湖美智空调设备有限公司、安徽华宇电缆集团有限公司、奇瑞汽车股份有限公司。

五、社会各界

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