助力经营主体重塑信用
助推营商环境优化提升
——芜湖市市场监督管理局高质量推进信用修复工作

近年来，安徽省芜湖市市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于市场监管工作的重要论述精神，深入调查研究，大胆探索创新，健全制度机制，进一步提升信用修复管理效能，助力经营主体重塑自身信用，激发经营主体发展内生动力。今年以来，全市累计开展市场经营主体各类信用修复4800余件。

抓好制度设计，搭建信用修复“压舱石”。芜湖市市场监督管理局按照国家总局和安徽省局相关文件精神，结合本地实际，建立完善常态化工作机制，相继出台了《关于严重违法失信名单管理实施要领》、《行政处罚信息公示实施要领》和《信用修复管理实施要领》等信用管理方面的制度文件，进一步统一信用修复的管理机构、管理文书、修复标准，细化各方责任，明确工作规范。今年4月份，在原有制度的基础上，围绕事前主动告知、事中修复服务、事后重塑信用等环节，进一步优化创新，在全省率先制定了《关于优化信用修复管理十项举措》，大力支持市场主体纾困解难，切实帮扶市场主体渡难关、复元气，减轻疫情带来的不利影响。

抓好宣传告知，传递信用修复“好声音”。一是广泛公示宣传。通过市场监管部门官网官微以及面向市场主体服务的平台载体，广泛公示信用修复的条件、文书、途径、程序和咨询电话等信息，并加强信用修复政策法规、典型案例的宣传和解读，提高经营主体对信用修复的知晓率。今年以来，全市范围内开展诚信教育专题宣讲79场次，送法进企业宣传1100余户。二是建立信用台账。依托国家企业信用信息公示系统等平台，分类建立经营异常名录、严重违法失信企业名单、行政处罚当事人名册等失信市场主体名录库，通过电话、短信、邮件、网络、书面等方式，主动提醒当事人及时申请信用修复。截至目前，已发布信用修复警示9000余户次。三是开展“两书同送”。明确要求全市各级市场监管部门执法办案机构建立行政处罚信息公示信用修复主动告知制度，落实“一处罚一告知”，即在送达行政处罚决定书的同时，一并送达《市场监督管理行政处罚信息信用修复告知书》，第一时间将惩戒情况和信用修复政策告知当事市场主体，进一步降低了经营主体的信用修复成本。

抓好流程创新，开通信用修复“快车道”。一是创设便捷办理。对未按照规定及时年报、未公示即时信息而列异的修复申请，经综合业务系统或公示系统查询核实已经纠正的，即申即办。对通过登记的住所（经营场所）失联而列异的修复申请，经实地检查核实，通过变更登记或原登记的住所（经营场所）可以重新取得联系的，予以办理。灵活采取网上核实、书面核实、实地核实等方式，对当事人履行法定义务、纠正违法行为等情况进行核实。二是拓展修复途径。创新采用“线上+线下”双向受理模式，拓展线上线下信用修复双渠道，开通线上信用修复申请功能，支持信用修复“网上办”“掌上办”“邮寄办”，实现“足不出户零见面”即可申请信用修复。会同发改部门，探索建立信用信息修复联动工作机制，实现“一口申请、两网修复”。三是压缩办结时限。围绕列入经营异常名录、严重违法失信名单和行政处罚信息公示的信用修复，进一步优化审批流程，精简审批环节，压缩审批时限，比原先法定办理时间平均压缩了48%。同时，对符合条件的失信信息，推动实现到期免申自动修复。

抓好源头防范，架设信用修复“信号灯”。一是在年报工作中主动引导。通过各类媒体、宣传海报、电子屏幕、短信电话、上门宣传等方式积极引导经营主体按照时间节点进行网上年报，对即将逾期未年报经营主体，及时开展预警提醒，引导合法开展诚信经营。二是在执法监管中主动引导。坚持行政处罚与宣传教育相结合，针对执法检查发现的问题，第一时间开展政策和法律辅导，引导市场主体树立正确经营理念，建立健全管理制度，规避法律及政策风险。三是在为企服务中主动引导。实施守信合规行政指导，定期发布信用风险提示，对不同类别的失信经营主体，通过“点约谈、微培训”方式开展个性化信用诚信宣传教育和“一对一”信用修复指导，夯实依法诚信经营理念，重塑信用重振信心，有效帮助市场主体纾困解难、增信减负。

下一步，芜湖市市场监督管理局将以认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，突出问题导向和目标导向，想经营主体之所想，急经营主体之所急，认真扎实开展信用修复工作，加快释放信用修复政策红利，以更加优质的营商环境助力全市市场主体高质量发展。