芜湖市湾沚区：打好政务服务“五张牌” 推动营商环境迈新阶

“本来正愁着怎么开办年糕厂，幸好有市场监管局的工作人员在食品安全、卫生方面对我们悉心指导，我们才能这么快拿到食品小作坊登记证！”安徽省芜湖市湾沚区六郎镇南坝供销合作社有限公司负责人汤先生对湾沚市场监管局工作人员的服务赞不绝口。

近年来，安徽省芜湖市湾沚区市场监管局持续推进商事制度改革，围绕市委、市政府“1%工作法”，在推动创新试点上下功夫，不断提高各类经营市体对营商环境的满意度。

在“窗口布局”上求“简”，打好“融合牌”。制定《湾沚区经营主体登记注册全科服务实施方案》，整合现有窗口资源，将城区个体工商户业务窗口整体搬迁至区政务服务中心窗口，规范窗口设置、设施设备和网络迁移、档案迁移。优化调整窗口布局，加设两个“经营主体登记全科窗口”，梳理“全科服务”窗口通办事项，包括个体工商户营业执照办理、食品经营许可、小餐饮备案、小作坊登记等二十多项业务。明确办理流程、所需材料、办理时限等内容，形成标准规范的办事指南，实现服务范围全覆盖的“一窗受理、一窗办结”。

在“证前指导”上求“广”，打好“服务牌”。按照“试点一批、成熟一批、推广一批”的原则，在食品药品、公共卫生领域推行“证前指导”服务，对经营主体是否具备经营条件进行“预检”，让经营主体对从事的行业有更加清晰的认识，并在正式办理许可（备案）手续时，能够更快地通过审批。广泛收集群众和企业对“证前指导”服务工作及成效的评价意见，不断总结试点经验，建立清单动态调整机制，逐步拓宽“证前指导”覆盖面，扩大、细化“证前指导”服务事项内容，有效降低企业群众办事成本和制度性交易成本。

在“订制班车”上求“快”，打好“感情牌”。开通登记注册“直通车”“早班车”“夜班车”，班车进校园进集市，为有创业梦想的大学生、忙于生计的摊贩业主现场提供免费帮代办服务，当场发放营业执照及开办企业大礼包，活跃早市经济、地摊经济，助力经营主体创新创业。目前已现场指导20余位大学生成功办理9家企业和个体工商户营业执照，帮助120余户经营主体成功办理营业执照。累计发放《湾沚区“津梧桐”高效毕业生就业创业十条》《湾沚区“产学研创”人才政策十八条》等政策和办事指南500余份，“一对一”解答100余个问题。

在“品牌打造”上求“精”，打好“优势牌”。创新打造“芜优办”品牌，成功研发全省首个线上帮办代办的“芜优办”服务程序，优化免费“帮代办”窗口，提升专职帮代办人员的业务水平，保障24小时“帮代办”服务到位。目前已通过免费帮代办服务办理各项业务7500余件。组建党员先锋队伍，变“固定窗口”为“移动窗口”，为村党组织领班合作社提供全程上门服务。目前服务范围已覆盖全区5个乡镇、27个合作社，服务群众500余人，服务各类企业200余家。

在“党建联盟”上求“实”，打好“机制牌”。创立省、市、区三级注册审批部门党建联盟，省、市注册局党支部定期到湾沚区企业登记窗口开展岗位互助，充分了解人员配置、窗口管理、业务办理、特色做法等，与区基层支部党员面对面交流探讨日常疑难问题、典型案例，现场问询、解答办事群体所需所困所想，点对点解决同类型业务办理之间问题，通过共建各支部党员建立联系，实现互帮互助常态化、长效化机制，有效提升服务水平。

    扬帆远航风正劲，砥砺前行正当时！商事制度改革，只有进行时，没有完成时。站在新时代、新征程、新起点，湾沚区市场监管局将全力推进政务服务便利化，大力提振经营主体信心，为湾沚区高质量发展提供不竭的发展驱动力量。